神戶忍者龜針對信用卡的表現規範問題，自 2022 年 7 月 DMM.com 因 Mastercard 停止使用成人內容交易後，涉及成人內容的 EC 網站及相關平台中，特定信用卡品牌暫停使用的案例激增。包括 : DLsite、提供絕版漫畫服務的「漫畫圖書館Z」與同人誌通販平台「Melonbooks」都遭遇這樣的困擾。
日本捍衛表現自由的 NGO 團體「うぐいすリボン」（鶯絲帶）於 12 月 3 日在參議院議員會館舉行了一場題為「探討信用卡公司等進行表現限制的『金融審查』問題」的院內集會。團體代表荻野幸太郎、參議員山田太郎以及赤松健等人皆有出席並發表演說。
集會中介紹了信用卡產業的複雜運作機制，並透過對同人作品販售店等的訪談，揭露目前存在的表現限制現狀。針對這些問題，與會者指出了表現限制的幾個關鍵問題，例如「透明度極低」等。此外，還分享了信用卡品牌總部所在地美國在表現限制方面與日本的不同，並討論了未來如何應對已經成為「基礎設施」的信用卡相關議題。
針對這樣的事情，山田太郎議員在 2023 年 8 月曾訪問美國 Visa 總部，並獲得回應稱：「我們不對合法內容進行價值判斷」」。此外，針對成人向內容，他們表示：「我們有兩項全球通用的標準：（1）遵守年齡規範，不涉及兒童色情內容；（2）內容是基於同意的提供。但針對具體內容，我們並未制定標準或進行判斷。」Visa也提到，本公司僅制定基本規範，具體判斷是由現場相關單位負責。
同樣的確認也從 Visa 日本法人得到回覆。然而，實際上停止處理交易的案例仍持續增加。
山田議員解釋了信用卡業界的複雜結構：在 Visa、Mastercard、JCB 等品牌之下，有發卡機構（Issuer）與收單機構（Acquirer），而在收單機構與商戶之間，還有決算代行公司負責一攬子協議處理。因此，這些層層疊加的中間機構讓外界難以判定究竟是誰主導了限制措施。
基於保障國民生活穩定與提升、促進公正且自由的市場競爭，以及確保表現自由等觀點，他將持續檢討國際品牌、加盟店契約公司、支付代收公司與發卡機構之間需要制定的相關規範。
荻野幸太郎先生表示，通過對同人商店等的訪談發現，當前的表現限制具有高度的不透明性。比如，商店接到來自決算代行公司的通知稱某些內容無法處理，而這些代行公司則根據來自品牌總部委託的第三方調查公司回傳的訊息作出反應。在過程中，形成了類似「傳言遊戲」的鏈條，沒有人確切知道哪類作品出了問題，導致部分內容無法銷售或在網絡平台上下架，進而產了表現自由的限制。
荻野另也指出，日本處理的多是漫畫或小說內容，涉及敏感題材如近親相姦或人獸情節，但這些題材在國際上尚未形成統一的限制標準，因此相關問題的解決仍無明確方向。
其中線上參與的加州大學爾灣分校法學教授 Jack Lerner 表示，美國當前的限制主要針對未經同意的色情影片或兒童色情內容。美國曾出現知名成人網站 Pornhub 的經營公司因涉嫌上傳未經同意的影片而被 Visa 一度停止結算，但後續通過完善身份驗證制度後，支付系統也都回歸正常。
相關裁決影響了 Visa 和 Mastercard 等信用卡品牌的規範制定，但目前美國的限制僅集中在明確違法的內容上，並未涉及日本所爭議的其他題材，日本的例子似乎與美國有所差異。
赤松健則在集會上分享了他作為漫畫家所面臨的挑戰。他表示自己參與的「漫畫圖書館Z」經驗讓他學到許多實務細節，也感嘆因此表示：「我平時致力於推廣表現自由與創作自由，但最後卻不得不向控制支付服務的公司妥協，對此我感到非常抱歉。」
赤松健強調，透過這些現場的意見反饋，能幫助更深入的討論與交流。他希望透過類似的集會，能推動正面的解決方案，並研究更多替代的支付方式，為未來尋找更穩定的支付渠道，並透過政治力量找出問題所在，讓創作者有更完善的環境。
可以看到日本關心 ACG 相關的政治人物如 : 赤松健與山田太郎，以及 NGO 都希望可以透過影響力去找出過去這些「支付受阻」的背後原因為何 ? 畢竟這樣的狀況真的是越來越頻繁，他們也認為必須主動出擊不能坐以待斃。
只希望未來日本可以找出這些問題的癥結點，讓創作自由跟限制之間能夠透明，並讓創作者或是購買者都能了解，訂定好明確且透明化的規範。
新聞來源： itmedia News